Судьба рыбака. История создания Тюменской областной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства

Председатель обкома профсоюза работников рыбного хозяйства с 1995 года по настоящее время – Галина Анатольевна Каратеева – родилась в 1945 году в городе Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области. Трудовой путь начала в родном городе рабочей на заводе «Кузбассэлемент». Затем была учеба в Омском техникуме мясной и молочной промышленности. Свыше 20 лет Галина Анатольевна работала на Тюменском мясокомбинате, пройдя путь от мастера до начальника цеха; окончила Тюменский сельхозинститут, приобретя специальность инженера-организатора производства. Здесь же началась и ее активная профсоюзная деятельность. Она была избрана председателем профсоюзного комитета. Затем работа секретарем обкомов профсоюзов пищевой промышленности и работников рыбного хозяйства. В 1995 году ей доверили возглавить областной комитет профсоюза работников рыбного хозяйства. Галина Анатольевна – член президиума облсовпрофа, Почетный работник рыбного хозяйства России, награждена грамотами ЦК профсоюза, губернатора Тюменской области. За активную работу в профсоюзах награждена Почетными знаками ВЦСПС и ФНПР, медалью “Ветеран труда”.

В 1923 году был создан Тюменский губком пищевой и вкусовой промышленности (объединял 12625 рабочих, из них 11007 членов профсоюза – 87%); с января 1924 года начали работать районные комитеты, создавались профсоюзные организации на маслодельных заводах и групповые комитеты на территориях.

Советская Россия и руководители госаппарата поставили своей задачей упростить аппарат управления и приблизить его к трудящимся массам республики по административному делению село–район–округ–область. В том же (1923-м) году Тюменская губерния была упразднена, ее территория вошла в состав Уральской области. В 1924 году в составе Уральской области были образованы Ишимский, Тобольский и Тюменский округа. XII съезд РКП(б) и ВЦСПС постановили параллельно реорганизации советских аппаратов провести перестроение профсоюзных органов Урала. Во главе профсоюза области создать областной комитет, избираемый на областном съезде профсоюза. Во главе профсоюза округа – окружной комитет, избираемый на окружном съезде.

Уже на первом окружном съезде Союза пищевой и вкусовой промышленности Тюменского округа 15.01.1924 года было рекомендовано заключение коллективных договоров на мукомольных, мясохладоубойных, рыболовных предприятиях. Выходила газета «Пищевик», где освещались итоги работы предприятий и результаты их проверок инспекторами охраны труда.

С января 1927 года было введено единообразие делопроизводства в ФЗК (фабрично-заводские комитеты), новый учет членов профсоюза по карточной системе и взимание членских взносов по ним. ФЗК вели книги вопросов и ответов, заполняемые рабочими предприятия. Профсоюз принимал активное участие в жизни тех дней. Так, например, было предложено всем ФЗК (как города, так и округа) оказать помощь в проведении трехдневника охраны материнства и младенчества, планировалось оздоровление детей в лагерях.

17 января 1934 года Уральская область была разделена на три области: Свердловскую, Челябинскую и Обь-Иртышскую, с областным центром в Тюмени. На заседании секретариата ВЦСПС от 14-15/02.1934 г. рассматривался вопрос о создании в Обь-Иртышской области следующих обкомов профсоюзов: Рабпрос, Рабкооперации и Госторговли, Деревообработки, Живсовхозов, Медсантруд, Связи, Леса и Сплава, ИТС и батрачества, Госучреждений, Промжилкомстроительства и Рыбников. Но 7 декабря 1934 года Обь-Иртышская область была упразднена, ее территория вошла в состав Омской области.

Развитием рыбного хозяйства в бассейне в те годы руководил Государственный рыбопромышленный трест, созданный в 20-е годы в г. Тобольске. В том же городе базировался и областной комитет профсоюза работников рыбной промышленности, объединивший в 1935 году профкомы 348 предприятий. В 1939 году был введен в эксплуатацию Тобольский (в Жуковке) дом отдыха для пищевиков. В последующие годы были построены два пионерлагеря – в г. Тобольске и г. Тюмени.

После образования в 1944 году Тюменской области, постановлениями секретариата ВЦСПС от 17.04.1953 г. и I пленума ЦК профсоюза работников легкой и пищевой промышленности объединились профсоюзы: работников рыбной промышленности, работников мясной и молочной промышленности, работников пищевой промышленности, работников швейной и трикотажной промышленности, работников кожевенной и обувной промышленности, работников текстильной промышленности и работников сахарной промышленности в один профсоюз – профсоюз работников легкой и пищевой промышленности. Председателем Тюменского обкома профсоюза был избран Максимов Константин Васильевич. Всего на предприятиях этих отраслей в области в то время работало 33 тысячи человек (количество профорганизаций – 279). Обком профсоюза работников легкой и пищевой промышленности просуществовал до января 1954 года.

8 января 1954 года постановлением IV Пленума ЦК профсоюза был рассмотрен вопрос о разделении профсоюза работников легкой и пищевой промышленности на профсоюз работников промышленности товаров широкого потребления и профсоюз работников промышленности продовольственных товаров. Председателем Тюменского областного комитета профсоюза работников промышленности продовольственных товаров был избран Максимов Константин Васильевич, секретарем – Девяткова Клавдия Ивановна. Обком объединил 311 предприятий работников рыбной и мясо-молочной промышленности, предприятий промышленности продовольственных товаров и работников рыболовецкой потребительской кооперации. С 1956 года он был переименован в Тюменский обком профсоюза работников пищевой промышленности, объединивший профсоюзные комитеты 198 предприятий и учреждений, с количеством работающих 27 тыс. человек (91,5 % членов профсоюзов).

С 1 января 1961 по 1963 год председателем областного комитета был Андрюшкин Ефим Ефимович. В 1963–1983 гг. (20 лет) – Ксенофонтов Юрий Васильевич. В 1984–1986 гг. – Дмитриев Александр Николаевич. С января 1961 года по 1980-й год секретарями обкома работали Максимов Константин Васильевич, Лысов Александр Федорович и Игнатов Владимир Константинович. В конце 1985 года произошла реорганизация обкома профсоюза работников пищевой промышленности. Обком профсоюза преобразовался в два обкома: обком профсоюза работников АПК и Тюменский обком профсоюза работников рыбного хозяйства.

Из 144 пищевых предприятий, с численностью 57 тысяч человек, в 1986 году в обком Профсоюза работников рыбного хозяйства перешли профорганизации 67 предприятий, с численностью 19 тысяч человек. С февраля 1986 по 1991 год председателем Тюменского обкома профсоюза был Лысов Леонид Дмитриевич. С 1991 по январь 1993 года – Синельщиков Юрий Константинович. С февраля 1993 по 1995 год – Давыденко Сергей Петрович. С января 1995 года по настоящее время председателем обкома профсоюза работников рыбного хозяйства избирается Каратеева Галина Анатольевна.

В годы Великой Отечественной войны и послевоенные годы рыбная промышленность Сибири играла значительную роль в пищевом балансе страны. Так, только промысловики Ханты-Мансийского округа выловили и сдали государству около 1 миллиона центнеров рыбы - 2/3 от общих заготовок Сибири. Кроме этого рыба была основным продуктом питания для местного населения.

Переход от войны к мирному времени сопровождался перестройкой и техническим перевооружением рыбного хозяйства. Менялась структура управления отраслью. В 1963 году был создан «Сибупррыбпром». Начальником управления назначен Загваздин Петр Николаевич, главным инженером – Шипитько Полина Афанасьевна, много сделавшие по экономическому, техническому и социальному развитию отрасли. Техническое перевооружение отрасли проходило в тесном контакте с обкомом профсоюза работников рыбной промышленности.

Особую роль в подготовке специалистов и работников рыболовецкого флота для отрасли играл Тобольск. Специалистов готовили Тобольский рыбопромышленный техникум и Салехардская школа ФЗО, созданные в начале 30-х годов, а также Ханты-Мансийский учебно-курсовой комбинат и Ханты-Мансийская школа юнг, созданные в 1943–44 годы. В последующем и учкомбинат и школа юнг были переведены в Тобольск. А затем школа юнг была преобразована в Тобольское мореходное училище, так как пополнение флота новыми судами потребовало судоводителей и судомехаников более высокой квалификации. Строительство судов осуществлялось на Тобольской судоверфи, которой продолжительное время руководил Тарасов А.П.

Успешному осуществлению намеченных мероприятий способствовало широкое развитие социалистического соревнования, обмен и распространение передового опыта, в организации которых есть большая заслуга обкома профсоюза и профкомов на предприятиях. Все это позволило уже в 1957 году довести вылов рыбы, при ужесточении правил рыболовства против военных лет, до 410 тыс. центнеров. Значительно расширен и улучшен был ассортимент рыбопродукции и консервов.

Производительность труда увеличилась в два раза. За достигнутые успехи большая группа рыбников Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7.04.1958 г. была награждена правительственными наградами. Председателю колхоза «Коммунар» Ямальского района К.А. Вануйто и рыбаку колхоза им. Ленина этого же района Худи Серокко были присвоены звания Героев Социалистического Труда, 14 человек награждены орденом Ленина, 71 – орденом «Знак Почета» и 210 – медалями «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие».

В 70–80-е годы минувшего века рыбная отрасль Тюменской области вошла технологически и кадрово окрепшей, создала научное подкрепление – институт “СибрыбНИИпроект”. По данным П.А. Шипитько, выпуск продукции улучшенного ассортимента увеличился с 35,9% в 1946 году, до 92,1% в 1985 году. Продукция пользовалась большим спросом у жителей краев и областей нашей страны, а также поступала в ГДР, Польшу, Чехословакию, Францию. Работники Обь-Иртышья представляли свои изделия в Париже. Большие работы проводились по токсикологическому и экологическому контролю в Тюменской области в связи с развитием Тюменского нефтегазового комплекса. Было взято на учет более 72 тыс. рек, 329 тыс. озер и континентальный шельф Карского моря (с помощью общественности и школьников из отрядов «голубого патруля»).

С организацией в 1986 году обкома профсоюза работников рыбного хозяйства, объединившего более 18 тыс. членов профсоюза (99% от числа работающих) из 58 профорганизаций, 367 профкомов, 164 цеховых комитетов, конкретнее стали рассматриваться вопросы производства, организации социалистического соревнования, возросла активность соревнующихся, они стали ориентироваться на качественные конечные показатели трудовых коллективов, выполнение плана поставок продукции, повышение производительности труда, на экономию и бережливость.

При обкоме профсоюза было создано 9 постоянных комиссий, советы и бюро, комиссии по смотрам-конкурсам. Ежегодно до 20 человек профсоюзного актива награждались знаком «За активную работу в профгруппе».

Программами ВЦСПС по совершенствованию форм и методов вовлечения трудящихся в управление производством большое внимание уделялось осуществлению работы постоянно действующих производственных совещаний (ПДПС). Исполняя Закон о трудовых коллективах, многие предприятия, в связи с перестройкой управления, переименовали ПДПС в советы трудового коллектива.

Начиная с 1986 года, в коллективные договоры включается раздел об организации подсобных хозяйств на каждом предприятии, где возможно было этим заниматься. На заседаниях президиума обкома профсоюза рассматривались актуальные вопросы воспитательной, культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы. В отрасли было 12 клубов, библиотек с передвижками – 40. Принимались меры по дальнейшему улучшению экономического образования трудящихся области, усилению практической направленности, повышению роли школ коммунистического труда в развитии творческой активности работающих в борьбе за повышение действенности социалистического соревнования, укрепление социалистической дисциплины труда, экономию и бережливость. Проводились кустовые семинары с организаторами экономической учебы.

С 1992 года рыбное хозяйство стало жертвой алчной приватизации. Главное место занял частный капитал. В подходе к рыбному промыслу возобладала психология временщика: после нас хоть потоп.

Будущее рассудит, кто прав, и кто виноват в том, что произошло с нами на рубеже веков. При переходе к рыночной экономике не сохранилось единства отрасли, распавшейся на обособленные акционерные общества. Большинство из них прекратили свое существование – развалились такие крупные предприятия, как Салехардский рыбоконсервный комбинат, ордена «Знак Почета» Ханты-Мансийский и Сургутский рыбоконсервные комбинаты, большинство рыбозаводов.

В наши дни в числе действующих: Горковский, Ново-Портовский, Аксарковский, Тазовский, Пуровский рыбозаводы – на Ямале; Березовский рыбокомбинат и Октябрьский рыбозавод – в Ханты-Мансийском округе; ряд предприятий на юге области.

С ликвидацией предприятий часть профсоюзных организаций распалась, резко сократилась численность членов профсоюза. Если в 1994 году в 47 профорганизациях состояло 7243 члена профсоюза, то к IV отчетно-выборной конференции (2001 год) на 26 предприятиях с числом работающих 3400 человек осталось 2920 членов профсоюза. В наши дни обком профсоюза работает с предприятиями Тюмени и юга Тюменской области. На Севере сохранены контакты с Аксаркой, Салехардом, Березово и Октябрьским.

На всех предприятиях, профорганизации которых входят в обком профсоюза, заключены коллективные договоры, через которые уделяется большое внимание охране труда и окружающей среды, заработной плате, отдыху детей и подростков. Недостаток: – в них очень мало конкретных пунктов, предусматривающих социальную защиту работников: работодатели ссылаются на недостаток финансовых средств. Хотя на предприятиях Сибрыбпрома – руководитель Водилов Ю.А., Госрыбцентра – руководитель Литвиненко А.И., Нижне-Обьрыбвода – руководитель Сидоренко В.С., находят возможность дополнительных социальных гарантий трудящимся через коллективные договоры. При принятии колдоговоров предприятия пользуются Отраслевым соглашением рыбного хозяйства (Государственного комитета РФ по рыболовству – (ныне Агентства РФ по рыболовству) и соглашением с Госрыбхозом.

Недостаточное внимание государства и областной власти к рыбной отрасли, ликвидация предприятий и сокращение членства ставит Тюменский обком профсоюза рыбников в сложное финансовое положение. По сути вопрос стоит так: быть или не быть? Однако участники заседания Совета директоров рыбопромышленных предприятий Тюменской области 1 марта 1995 года единодушно заявили, что обком профсоюза следует сохранить и в период его реорганизации поддерживать материально. По словам зам. директора Госрыбцентра Крохалевского В.Р., “это единственная организация, которая могла бы консолидировать усилия всех рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий по развитию отрасли и решению социальных задач”.

Обком профсоюза, профкомы и профактивисты на предприятиях каждодневно ведут упорную работу, доказывая предпринимателям и работодателям необходимость сотрудничества с профсоюзом, учета интересов простого рабочего, – только это обернется нормальной, спокойной обстановкой на предприятиях, производительным, качественным трудом. В этих целях обком профсоюза совместно с Государственной инспекцией труда по Тюменской области ведет проверку соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, на предприятиях рыбной отрасли Тюменской области, что стабилизирует их работу.

На IV отчетно-выборной конференции 2.03.2001 года в состав обкома профсоюза вошли 22 представителя первичных профорганизаций. 7 человек избраны в президиум, созданы две рабочие комиссии: по правовой и социально-экономической защите (5 чел.), по охране труда и окружающей среды (5 чел.).

Надеемся, что принятая в 2003 году концепция по развитию рыбного хозяйства в Российской Федерации до 2020 года, а также закон “О рыболовстве”, принятый в 2004 году (который не принимали более 8 лет) и областная программа развития рыбного хозяйства помогут вывести рыбную отрасль из кризиса, хотя ощутимых сдвигов в работе пока нет. Вывод рыбной промышленности из кризиса создаст нормальные условия для работы профсоюзных организаций.