Тема выступления:
«Об участии профсоюзов в информационно-разъяснительной работе
о сути и результатах антикризисных мер, а также в предотвращении социальных конфликтов на проблемных территориях и предприятиях».

Взаимодействие органов власти, работодателей и профсоюзов Тюменской области направлены на выработку единых подходов в области регулирования социально-трудовых отношений, снижению социальной напряженности.

С целью выработки тактики и действий профсоюзов в этих условиях, на заседании Совета ТМООП "Тюменский облсовпроф" 21 ноября 2008 года была рассмотрена ситуация, связанная с финансово-экономическим кризисом. Принято постановление Совета «О действиях профсоюзных организаций Тюменской области в условиях финансово-экономического кризиса по уменьшению его негативных последствий для членов профсоюзов». 18 мая 2009 года Совет обсудил складывающуюся ситуацию и работу профсоюзных организаций в условиях кризиса.

На заседании Президиума облсовпрофа рассмотрена работа профсоюзных организаций в согласовании интересов работников и работодателей по вопросам трудовых отношений. В работе выборных органов принимают участие представители органов власти.

В помощь профсоюзным организациям разработаны методические рекомендации о действиях профорганизаций в условиях кризиса.

При облсовпрофе создана «горячая линия» для предупреждения нарушений трудовых прав работников, телефоны которой опубликованы в средствах массовой информации.

Специалисты облсовпрофа прошли обучение по теме «Позиция профсоюзов в условиях экономического кризиса и ведение переговоров с работодателями» Для председателей первичных профсоюзных организаций в г. Ишиме проведена учеба.

Эффективным средством обеспечения установленных гарантий и защиты трудовых прав работников является разъяснение основ трудового законодательства в СМИ. Такая работа проводится сотрудниками ТМООП "Тюменский облсовпроф" через публикации в областной профсоюзной газете «Позиция», областной газете «Тюменская область сегодня», на сайте облсовпрофа. На «Радио-7» с февраля 2007 года звучит еженедельная радиопередача «Тюмень профсоюзная» и ежемесячный прямой эфир с участием работников облсовпрофа и территориальных организаций профсоюзов.

Вопросы защитной функции в условиях кризиса обсуждаются на заседаниях президиумов, пленумов территориальных организаций. Территориальные организации профсоюзов принимают участие в разработке мер по минимизации негативных последствий финансово-экономического кризиса. Ими были разработаны и направлены в профсоюзные комитеты рекомендации по правоприменительной практике по защите прав работников в период кризиса.

Мы стараемся отслеживать ситуацию, проводя собственный еженедельный мониторинг, оказываем профсоюзному активу соответствующую помощь, делимся опытом работы между отраслевыми профсоюзами.

Изучение ситуации, знакомство с реальным положением дел на предприятии, в муниципальном образовании, проходит с выездом работников территориальных организаций, аппарата ТМООП "Тюменский облсовпроф" на места, в том числе была сформирована команда из представителей Всероссийского Электропрофсоюза, секретаря ФНПР в УФО, председателей территориальных организаций, работников облсовпрофа, которая посетила ряд предприятий и общалась с представителями органов власти, работодателей профсоюзного актива городов Тюмени, Тобольска, Нефтеюганска, Сургута, Нижневартовска.

Своевременное вмешательство и возможность профсоюзов объективно информировать органы власти о возможных нарушениях прав наемных работников, либо обострении ситуации, позволяет многие проблемы снять еще на начальной стадии.

Созданная по инициативе депутатской фракции «Единая Россия» Тюменской областной Думы рабочая группа в составе депутатов, работников ТМООП "Тюменский облсовпроф", Правительства Тюменской области выезжала в трудовые коллективы предприятий: Нефтемаш, Нефтепроммаш, ТюменьНИИгипрогаз, птицефабрика «Пышминская», ЗАО «Племзавод «Юбилейный», «СТАС агро», Голышмановский комбинат хлебопродуктов, кооператив «Ембаевский», агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский».

Итогом проверок стало проведение заседаний двух «круглых столов», выработаны рекомендации, которые рассмотрены на заседании областной Думы.

Планируются совместные выезды осенью в районные центры юга области.

Надо отметить, что с ноября 2008 года по август текущего года профсоюзы приняли участие в работе 17 различных областных комиссий и штабов. Многие высказанные нами предложения и просьбы нашли отражение в мероприятиях различных административных структур, решениях органов власти.

В частности- по контролю за ростом цен на основные продукты питания, снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, увеличение минимальной заработной платы.

Своевременно поступившая информация от председателя профкома ОАО «Завод медицинского оборудования и инструментов» позволила нам обратиться к полномочному представителю Президента в УФО Винниченко Н.Л., со стороны которого были приняты меры по воссозданию единственного в стране производства игл на данном предприятии.

В связи с большой задолженностью Газпрома перед ЗАО «Уренгойгидромеханизация», председатель территориальной организации профсоюза транспортных строителей обратился к полномочному представителю Президента РФ в УФО с просьбой вмешаться в данную ситуацию. Реакция последовала мгновенно, предприятию было перечислено более 50 % дебиторской задолженности.

Профсоюзными организациями осуществлялась работа по информированию работодателей и граждан об услугах, предоставляемых службой занятости населения, принятых решениях Правительством Тюменской области, Губернатором, федеральными органами власти.

Складывающееся положение дел в связи с финансовым кризисом на конкретных предприятиях, в отраслях и территориях, обсуждаются с участием представителей профсоюзов, работодателей на заседаниях областной межведомственной комиссии по предотвращению кризисной ситуации на рынке труда, по стабилизации ситуации на рынке труда и обеспечению трудовых прав работников; на заседаниях областной трехсторонней комиссии, межведомственной комиссии по занятости, заработной платы в департаментах и комитетах Правительства Тюменской области, в муниципальных образованиях.

В целях координации совместных действий, облсовпрофом подписано соглашение с департаментом труда и занятости Тюменской области, Государственной инспекцией труда в Тюменской области, прокуратурой.

Такое взаимодействие позволяет сторонам оперативно обмениваться информацией и принимать меры по разрешению спорных вопросов, принятию мер по стабилизации экономического положения предприятия.

Хотелось бы отметить, что по данным, поступающим от территориальных организаций профсоюзов, массовых нарушений прав работников работодателями удается избежать, благодаря настойчивости первичных профсоюзных организаций и понимания со стороны работодателей.. Однако фактов нарушений трудового законодательства, особенно на предприятиях, где нет профсоюзных организаций, а это касается 40 % работающих, достаточно много. Только в правовую инспекцию ТМООП "Тюменский облсовпроф" за первое полугодие 2009 года обратилось 303 гражданина, что в три раза больше, чем за аналогичный период 2008 года.

Люди обращаются по вопросам сокращения штатов, ликвидации предприятия, изменений условий договора, задержек заработной платы и. т.д. Сегодня, через систему коллективных договоров и соглашений, предоставляется много дополнительных социальных выплат. Конец 2008 года и начало 2009 года были связаны с подведением итогов и заключением коллективных договоров на очередной период и эта работа проходила в условиях жесткого противостояния сторон. Однако практически все коллективные договоры были пролонгированы на очередной год. На сегодня полностью погашены долги по заработной плате (за три месяца) в ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство», ОАО «Тюменские моторостроители» (завод «Тюменские авиадвигатели»).

Устранены нарушения, допущенные при выполнении и заключении Соглашения в ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие», полностью нормализовалась ситуация на Тобольском НХК.

Приняты меры по разрешению ситуации в ОАО «Уральская тепловая компания» в связи с массовым сокращением работников Тюменского и Тобольского филиалов.

Остаются проблемы в связи с недозагрузкой мощностей в ОАО «Кросно» по задержке заработной платы. Руководством предприятия и Правительством Тюменской области разработаны и направлены предложения в соответствующую федеральную программу для исправления ситуации.

Серьезная ситуация остается на ОАО ДОК «Красный Октябрь», где 422 человека уже более 3-х месяцев находятся в отпусках без сохранения заработной платы, 140 человек работают неполную рабочую неделю. В настоящее время эта проблема решается на уровне Правительства области.

В целях дальнейшей нормализации социально-трудовых отношений, которые напрямую связаны с эффективностью работы предприятий, предлагаю:

• несмотря на кризис, активизировать работу по контролю за состоянием охраны и безопасности труда на производстве;

• внести изменения в федеральное законодательство, в части установления выплат «первой очереди» задолженности по заработной плате работникам в случае банкротства предприятия, повышение ответственности собственников по долгам перед работниками;

• внести поправки в Трудовой Кодекс об обязательном присоединении всех работодателей к федеральным и региональным трехсторонним соглашениям, заключенным между профсоюзами, союзами работодателей и органами государственной власти соответствующего уровня;

• обратить внимание на проведение 7 октября Всемирного Дня труда.

На главную