ТРУДОВОЙ ДОГОВОР


ВОПРОС 1: Какие документы необходимо представить работнику при поступлении на работу? Правомерны ли действия работодателя, требующего от работника представить характеристику с прежнего места работы?
ОТВЕТ: Перечень документов, предъявляемых при поступлении на работу, содержится в ст. 65 Трудового кодекса РФ. Так, при поступлении на работу работник представляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Данной статьей не предусматривается обязанность поступающего на работу работника предъявлять характеристику с прежнего места работы.

ВОПРОС 2: При приеме на работу работнику объявлено, что ему будет установлен трехмесячный испытательный срок, на что он дал устное согласие. Считается ли работник принятым на работу с испытательным сроком?
ОТВЕТ: Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена письменная форма трудового договора. Из этого следует, что согласие работника на установление испытательного срока должно быть выражено в письменной форме, в частности указано в трудовом договоре. Поэтому если условие об испытании не указано в трудовом договоре, то работник считается принятым без испытательного срока.

ВОПРОС 3: Многодетная мать принимается на работу в организацию. Относится ли она к категории лиц, которым не может устанавливаться испытательный срок?
ОТВЕТ: Как указано в ст. 70 Трудового кодекса РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом; беременных женщин; лиц, не достигших возраста восемнадцати лет; лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности, в течение года со дня окончания образовательного учреждения; лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором. Многодетные матери данной статьей не предусмотрены, поэтому не относятся к числу лиц, которым не устанавливается испытание при приеме на работу.

ВОПРОС 4: Работодатель решил уволить работника как не выдержавшего испытательного срока. Обязан ли он предупредить работника о предстоящем увольнении?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 71 Трудового кодекса РФ работодатель может уволить работника, не выдержавшего испытательного срока, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня. Обязанность предупредить работодателя за три дня до расторжения трудового договора возникает и у  работника, если работник в период испытания придет к выводу, что предложенная ему  работа не является для него подходящей.

ВОПРОС 5: Обязан ли работодатель заключать письменные договоры с сезонными работниками?
ОТВЕТ: Трудовой кодекс РФ не связывает соблюдение письменной формы с определенным видом трудового договора. Поэтому письменный трудовой договор заключается как с постоянными, так и с сезонными работниками.

ВОПРОС 6: В ходе переговоров по поводу трудоустройства условия об оплате труда были оговорены работодателем с работником в устной форме. Однако после зачисления на должность работнику выплачивают заработную плату в меньшем размере. Может ли он обжаловать действия работодателя в суде?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда работников должны быть указаны в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу. Кроме того, они должны быть отражены в приказе о приеме на работу. В случае обращения работника за разрешением трудового спора в судебном порядке суд будет руководствоваться размером оплаты труда, указанным в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Устная договоренность значения не имеет.

ВОПРОС 7: Если гражданин принят на работу в организацию после прохождения военной службы, должна ли быть занесена в его трудовую книжку запись о военной службе и кем?
ОТВЕТ: В соответствии с п. 21 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 (в ред. от 06.02.2004 № 51), запись о времени военной службы, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», вносится в трудовую книжку по месту работы с указанием соответствующих документов.

ВОПРОС 8 Правомерен ли отказ работодателя работнику, приглашенному на работу в организацию в порядке перевода?
ОТВЕТ: Статьей 64 Трудового кодекса РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Поэтому, если работник был приглашен на работу к работодателю в порядке перевода в письменной форме и явился на новое место работы в течение месяца со дня увольнения со старого места работы, он может обжаловать отказ в приеме на работу в суде.

ВОПРОС 9: Работник просит предоставить ему отпуск с последующим увольнением. Правомерен ли отказ работодателя, который ссылаясь на то, что законодательством не предусмотрена возможность предоставления такого отпуска?
ОТВЕТ: Порядок предоставления отпуска с последующим увольнением урегулирован ст. 127 Трудового кодекса РФ. Согласно данной статье по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
Расчет с такими работниками и выдача им трудовой книжки производятся перед уходом в отпуск. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Поэтому действия работодателя являются неправомерными.

ВОПРОС 10: Работник подал заявление об увольнении по собственному желанию. Имеет ли он право отозвать заявление, если на его место уже приглашен на работу в порядке перевода работник из другой организации?
ОТВЕТ: На основании ст. 80 Трудового кодекса РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе в любое время до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление, т.е. подать новое заявление, отменяющее прежнее. Увольнение в данном случае не производится, если на место этого работника не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Согласно ст. 64 Трудового кодекса РФ не может быть отказано в приеме на работу, в частности, работнику, письменно приглашенному на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение месяца со дня его увольнения.


ВОПРОС 11: В каких случаях при увольнении работникам выплачивается выходное пособие?
ОТВЕТ:В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы; призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

ВОПРОС 12: Работник увольняется по собственному желанию. Когда с ним должен быть произведен расчет?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работ-ником требования о расчете.

ВОПРОС 13: Правомерны ли действия работодателя отстранившего работника от работы за некачественное выполнение производственного задания?
ОТВЕТ: Случаи, когда работник может быть отстранен от работы, установлены ст. 76 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной статьей работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях.
Отстранение от работы работника за некачественное выполнение производственного задания трудовым законодательством не предусмотрено.

ВОПРОС 14: Вправе ли работодатель по своей инициативе уволить работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы?
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период пребывания в отпуске. Вид отпуска данной статьей не уточняется. Поэтому работодатель не имеет права уволить по своей инициативе работников, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы.

ВОПРОС 15: Согласно нормам Трудового кодекса РФ подать заявление на увольнение по собственному желанию работнику необходимо за 14 дней. Обязательно ли эти дни следует отработать?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели, т.е. эти две недели работник обязан отработать. Такое предупреждение необходимо для того, чтобы работодатель за это время сумел подыскать на освобождающееся место другого работника.
Однако не всегда следует отрабатывать эти две недели. В ст. 80 Трудового кодекса РФ определено, что по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения.
Кроме соглашения сторон возможны и другие ситуации, при возникновении которых у работодателя возникает обязанность уволить работника именно в тот срок, который он указывает в заявлении. К таким случаям в частности относятся:
- невозможность продолжения работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию, перевод мужа-военнослужащего на новое место военной службы и другие случаи, необходимость осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет);
- нарушение работодателем законов, коллективного или трудового договора, которые установлены официальным порядком (судом, органами государственного или общественного надзора (контроля) и др.
При таких обстоятельствах работодатель не имеет права заставить работника отрабатывать две недели, а обязан уволить его в день, указанный в заявлении. Если все же соглашение не достигнуто и у работника нет оснований для увольнения в желаемый им срок, то по истечении двухнедельного срока предупреждения он может прекратить работу независимо от того, издан ли приказ о его увольнении или нет.

ВОПРОС 16: ЕСЛИ увольняющийся по собственному желанию работник не использовал ежегодный отпуск за четыре года, обязан ли работодатель выплатить ему компенсацию и за сколько лет?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

ВОПРОС 17: Вправе ли работодатель уволить работника, принятого в учреждение в порядке перевода, как не выдержавшего испытание, если при приеме на работу такому работнику был установлен испытательный срок?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода.
Поскольку испытательный срок установлен работнику незаконно, работодатель не вправе уволить его как не выдержавшего испытательного срока.

ВОПРОС 18: Работник подал заявление об увольнении по собственному желанию. Правомерен ли отказ работодателя, издать приказ об увольнении в установленный срок работника, по причине того, что работник не сдал числящиеся за ним инструменты?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом в письменной форме работодателя за две недели. По истечении этого срока он может прекратить работу. Не сдача инструмента не может служить основанием для задержки увольнения работника. В то же время работодатель может предъявить в суд иск о взыскании с работника суммы причиненного ущерба.
ВОПРОС 19: Каков порядок увольнения по собственному желанию работников, работающих на условиях срочного трудового договора?
ОТВЕТ: Ранее действовавшим КЗоТ Российской Федерации предусматривалась возможность расторжения срочного трудового договора по инициативе работника только при наличии у него уважительных причин. Трудовой кодекс Российской Федерации такого ограничения не содержит. Расторжение срочного трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) должно производиться в таком же порядке, что и расторжение трудового договора заключенного на неопределенный срок. То есть работник письменным заявлением предупреждает работодателя за две недели до расторжения трудового договора.

ВОПРОС 20: Работник заключил с организацией срочный трудовой договор, срок которого истек. Правомерны ли действия работодателя требующего от работника подать заявление об увольнении по собственному желанию?
ОТВЕТ: Согласно ст. 58 ТК РФ в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (т.е. работник становится постоянным). Соответственно действия работодателя, о понуж-дении работника написать заявление об увольнении по собственному желанию, не основаны на законе. Если работодатель желал прекратить с работником трудовые отношения в связи с истечением срока трудового договора, то он обязан был предупредить работника письменно за три дня до истечения срока трудового договора (увольнения).

ВОПРОС 21: Насколько законны действия работодателя, предлагающего написать, женщине, поступающей на работу, заявление, в котором она даст обязательство три года не заводить детей?
ОТВЕТ: Требование написать заявление о том, что в течение трех лет женщина не будет иметь детей, нарушает ст. 65 ТК РФ. В ней перечислены документы, которые должен предъявить работник при заключении трудового договора. Это паспорт, документ об образовании, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Заявление о том, что в ближайшие три года женщина не будет рожать детей, при приеме на работу не только не требуется, но и нарушает нормы трудового законодательства и Конституции РФ. В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью. В ст. 23 Конституции РФ установлено право каждого человека на неприкосновенность частной жизни. Более того, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины, женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, является преступлением, предусмотренным ст. 145 Уголовного кодекса РФ.
Если женщина все-таки напишет такое заявление, работодатель все равно не сможет ее уволить из-за беременности. Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается. Единственным исключением является ликвидация организации.

ВОПРОС 22: Имеет ли право уволиться с работы по соглашению сторон работник, заключивший с предприятием договор на неопределенный срок?
ОТВЕТ:Соглашение сторон - это самостоятельное основание для расторжения трудового договора (п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).
Оно предполагает совместное волеизъявление сторон об окончании трудовых отношений. Если между работодателем и работником достигнута договоренность о прекращении трудового договора по данному основанию, то этот договор прекращается в срок, определенный сторонами. При этом не имеет значения, на какой срок договор был заключен (определенный или неопределенный). Если работодатель не дает согласия на увольнение по данному основанию, то работник может уволиться по собственному желанию.

ВОПРОС 23: Сколько раз в году работник может временно переводиться на другую работу по производственной необходимости?
ОТВЕТ:Трудовое законодательство не ограничивает количество временных переводов работника без его согласия по производственной необходимости в течение года. Однако каждый такой перевод возможен на срок не более одного месяца. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

ВОПРОС 24: Какие документы необходимо представить для получения компенсации за второй месяц при увольнении по сокращению штатов, в случае если работник не трудоустроился?
ОТВЕТ: Помимо выплаты выходного пособия за работником, уволенным по сокращению штата, сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более чем на два месяца со дня увольнения.
Выходное пособие - «оплата» первого месяца, поскольку оно засчитывается в счет сохраняемого заработка. За второй месяц средний заработок выплачивается, если бывший работник еще не нашел работу. Для получения этой выплаты работнику необходимо представить трудовую книжку.

ВОПРОС 25: На предприятии при заключении трудового договора потребовали, чтобы я обязательно прошел ме­дицинский осмотр, так как мне не исполнилось 18 лет. Обязан ли я это делать? И зачтутся ли эти дни как рабочие?

ОТВЕТ: Согласно требованиям ст. 266 ТК РФ, лица в возрасте до 18 лет принима­ются на работу только после предвари­тельного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достиже­ния возраста 18 лет, ежегодно подле­жат обязательному медицинскому ос­мотру (обследованию).

Расходы на медицинские осмотры оплачиваются из средств работодате­лей, а за проходящим медицинское об­следование работником сохраняется место работы и средняя заработная плата согласно ст. 212 ТК РФ.

Исчисление среднего заработка за время медицинских осмотров осуще­ствляется в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и «Положением об особенно­стях порядка исчисления средней зара­ботной платы», утвержденным поста­новлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.

Учитывая, что предварительный ме­дицинский осмотр должен быть прой­ден работником в возрасте до 18 лет до поступления на работу или сразу же по­сле него, следует обратить внимание на п. 8 «Положения об особенностях по­рядка исчисления средней заработной платы»: «в случае, если работник не имел фактически начисленной зара­ботной платы или фактически отрабо­танных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до на­ступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, сред­ний заработок определяется, исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада)».

Так как прием на работу молодого работника напрямую увязан с прохож­дением медицинского осмотра, то до результатов осмотра трудовой договор с работником может быть и не заклю­чен. При этом работодатель вправе оформить трудовые отношения с ра­ботником, в том числе и за дни прохож­дения им медицинского осмотра.



ВРЕМЯ ОТДЫХА ОТПУСКА


ВОПРОС 27: Насколько правомерны действия работодателя при непредоставлении дополнительных отпусков сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, со ссылкой на отсутствие необходимых денежных средств для оплаты таких отпусков?
ОТВЕТ: Порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, урегулирован ст.117 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст.423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №298/П-22 (в ред. от 18.10.1990), действующим в настоящее время в соответствии с нормами указанной выше ст. 423 Трудового кодекса РФ, утвержден список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Таким образом, если работники заняты на производствах, которые указаны в поименованном списке, работодатель обязан прпредоставить таким работникам дополнительные отпуска и отсутствие средств у работодателя для оплаты таких отпусков не является основанием для непредоставления отпусков.

ВОПРОС 28: Включается ли в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, период нахождения работника на курсах повышения квалификации?
ОТВЕТ: В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в частности период повышения квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя (ст. 121 Трудового кодекса РФ).

ВОПРОС 29: Включается ли в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, период временной нетрудоспособности?
ОТВЕТ: Согласно абз. 3 п. 8 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, включается период временной нетрудоспособности.
Однако в соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2004 абз. 3 п. 8 Инструкции был признан недействующим с момента вступления в действие Трудового кодекса РФ, то есть с 1 февраля 2002 г.
Поэтому период временной нетрудоспособности не включается в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.
При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или на выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

ВОПРОС 30: Работник был незаконно уволен с работы, а затем восстановлен по решению суда.  Включается ли в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, время вынужденного прогула?
ОТВЕТ: Согласно ст. 121 Трудового кодекса РФ время вынужденного прогула при незаконном увольнении включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

ВОПРОС 31: Включается ли в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время прохождения периодических и внеочередных медицинских осмотров?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность). В частности, согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется место работы. Поэтому время прохождения периодических и вночередных медицинских осмотров включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.


ВОПРОС 32: Какая продолжительность отпуска у сотрудников, работающих по совместительству по четыре часа в день?
ОТВЕТ: Согласно ст.115 Трудового кодекса РФ отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Режим работы не влияет на продолжительность основного оплачиваемого отпуска. Поэтому совместители также имеют право на 28 дней отпуска.

ВОПРОС 33: Помимо основного места работы, я тружусь еще по совместительст­ву в другой организации. Каким образом при работе по совмести­тельству регулируется вопрос о предоставлении ежегодных опла­чиваемых отпусков и их оплата?

ОТВЕТ: В соответствии со ст.ст. 115 и 286 ТК РФ совместители на общих основа­ниях пользуются правом на ежегодные оплачиваемые отпуска продолжитель­ностью не менее 28 календарных дней. Согласно общему правилу ежегод­ные оплачиваемые отпуска предостав­ляются совместителям одновременно с отпуском по основной работе. При этом, если на работе по совместитель­ству работник не отработал первых ше­сти месяцев, ему отпуск должен быть предоставлен авансом - таковы требо­вания ст. 286 ТК РФ. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного опла­чиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по ос­новному месту работы, то работода­тель по просьбе работника должен пре­доставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Сведения о периоде использования ежегодного оплачиваемого отпуска мо­гут быть подтверждены справкой с ос­новного места работы. Совместители имеют право на полу­чение как ежегодных оплачиваемых от­пусков, так и дополнительных отпусков, представляемых в порядке, предусмот­ренном действующим законодательст­вом (Трудовой кодекс РФ, коллектив­ный договор), включая отпуска в связи с выполнением работ во вредных усло­виях труда. Расчет среднего заработка должен производиться раздельно по основной и совмещаемой должностям (ст. 139 ТК РФ). Соответственно и приказы (распо­ряжения) о предоставлении отпусков должны оформляться также отдельно по основной и совмещаемой должностям.



ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ


ВОПРОС 34: Имеет ли право работодатель уволить работницу, заключившую срочный трудовой договор, при окончании срока трудового договора в период отпуска по уходу за ребенком, учитывая, что в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется рабочее место (должность)?
ОТВЕТ: Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения срочного трудового договора.
В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, кроме случая, если ни одна из сторон не потребовала расторжения этого договора в связи с истечением его срока и трудовые отношения продолжаются.
Работодатель, желающий прекратить трудовые отношения в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, должен предупредить работника об этом не менее чем за три дня до увольнения, а затем издать приказ (распоряжение) о его увольнении в соответствии с п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ (истечение срока трудового договора).
Трудовым кодексом РФ не установлены специальные гарантии при расторжении трудового договора по истечение его срока с работницей находящейся в отпуске по уходу за ребенком.
Таким образом, работник может быть уволен по этому основанию в период пребывания в отпуске по уходу за ребенком.

ВОПРОС 35: В результате слияния трех организаций в одну произошло сокращение численности работников. Имеют ли право уволить работницу, имеющую ребенка в возрасте до трех лет, по сокращению численности (п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ)?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 261 ТК РФ увольнение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по сокращению численности не допускается.

ВОПРОС 36: Какие государственные пособия должен выплачивать работодатель за счет средств Фонда социального страхования гражданам, имеющим детей?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, которые имеют детей, положены следующие виды пособий: по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное посо.бие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

ВОПРОС 37: На основании каких документов назначается и выплачивается пособие на период отпуска по уходу за ребенком?
ОТВЕТ: Мать, которая хочет получать ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, должна подать соответствующее заявление и принести копию свидетельства о рождении ребенка. Основанием для назначения и выплаты данного пособия будет решение администрации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Причем величина пособия не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход.

ВОПРОС 38: Каков порядок выплаты пособия женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности?
ОТВЕТ: Данное пособие выплачивается женщинам, вставшим на учет в период до 12 недель беременности. Оно выдается женщинам по месту работы одновременно с пособием по беременности и родам. Для чего в бухгалтерию представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Если же эту справку сотрудница принесет уже после назначения пособия по беременности и родам, то пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности должно быть выплачено в течение 10 дней после ее представления.

ВОПРОС 39: Когда предоставляется отпуск по уходу за ребенком?
ОТВЕТ: Отпуск по уходу за ребенком предоставляется после отпуска по беременности и родам и продолжается до того момента, пока ребенку не исполнится три года. Об этом сказано в ст. 256 Трудового кодекса РФ. Однако пособие на период отпуска по уходу за ребенком выплачивается только до достижения ребенком возраста полутора лет. Об этом говорит ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

ВОПРОС 40: Кто может взять отпуск по уходу за ребенком - только мать или это может быть и другой родственник? Какие документы ему необходимо для этого предоставить в организацию?
ОТВЕТ: Отпуск полагается тому, кто фактически собирается осуществлять уход за ребенком. Обычно это мать. Однако бывают случаи, когда мама выходит на работу, а отпуск по уходу за ребенком оформляет кто-то другой из родственников. Он также вправе оформить отпуск по уходу за ребенком. При этом ежемесячные пособия мать, отец или другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком, получают по месту своей работы.
При оформлении отпуска по уходу за ребенком не матерью, а другим членом семьи в бухгалтерию необходимо кроме заявления о назначении пособия и копии свидетельства о рождении представить справку с места работы матери ребенка о том, что она указанный отпуск не использует и не получает ежемесячного пособия на период ухода за ребенком.

ВОПРОС 41: А положен ли отпуск по уходу за ребенком совместителю?
ОТВЕТ: Да, такой отпуск совместителю предоставляется. Положения гл. 41 Трудового кодекса РФ, предусматривающей особенности регулирования труда женщин, распространяются на всех работников, в том числе и на совместителей. Поэтому работодатель обязан предоставить совместителю отпуск по уходу за ребенком (ст. 256 Трудового кодекса РФ). А вот получать пособие по уходу за ребенком совместитель будет только по месту основной работы.

ВОПРОС 42: Работница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком, вышла на работу по достижении ребенком возраста полутора лет. Через полгода она подала заявление о предоставлении ей отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Обязан ли работодатель предоставить ей отпуск по уходу за ребенком?
ОТВЕТ: В ст. 256 Трудового кодекса РФ указано, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Досрочный выход работницы из отпуска не лишает ее права вновь воспользоваться им до достижения ребенком 3-летнего возраста. Поэтому работодатель обязан предоставить работнице отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

ВОПРОС 43: В период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в организации введены новые структура и штатное расписание. Имеет ли право работодатель перевести работницу без ее согласия на другую должность?
ОТВЕТ: Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению работницы ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период указанного отпуска за работницей сохраняется место работы (должность). Таким образом, работодатель не вправе перевести работницу без ее согласия на другую должность.

ВОПРОС 44:Отпуск по беременности и родам, на период которого назначается соответствующее пособие, составляет в общем случае 70 дней до родов и 70 дней после. Как он оплачивается и на основании каких документов? Нужно ли писать заявление на предоставление отпуска?
ОТВЕТ: Работодатель должен исчислять отпуск по беременности и родам суммарно и предоставлять его полностью независимо от того, сколько дней было фактически использовано женщиной до родов. При этом пособие сотруднице необходимо рассчитывать исходя из числа рабочих дней, приходящихся на период декретного отпуска.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам будет выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности и заявление работницы о предоставлении отпуска.

ВОПРОС 45:Если работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, как ей оплачивается учебный отпуск?
ОТВЕТ: Из ст. 256 Трудового кодекса РФ следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть использован по частям. То есть для того, чтобы оформить учебный отпуск сотрудница должна прервать отпуск по уходу за ребенком на время учебного отпуска.
При расчете отпускных за время учебы применяются те же правила, что и при исчислении ежегодного отпуска.

ВОПРОС 46:  В период декретного отпуска работницы работодатель сокращает занимаемую ею должность. Какое правило существует при увольнении такого работника по инициативе работодателя?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 256 ТК РФ за работницей, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста трех лет сохраняется место работы (должность). Поэтому уволить ее по сокращению численности или штата работников до того, как ребенку исполнится три года нельзя.
Следовательно, решать вопрос об увольнении женщины, имеющей ребенка до трех лет, по названному основанию можно только при достижении ребенком возраста трех лет.
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем при сокращении численности или штата организации согласно п. 2 ст. 81 ТК РФ. При этом, о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работодатель обязан предупредить работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

ВОПРОС 47:Работница, после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, планирует пойти в обычный отпуск. Войдет ли в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет?
ОТВЕТ: По окончании отпуска по уходу за ребенком, по заявлению работницы работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. Но в стаж работы при этом будет включаться только период нахождения в отпуске по беременности и родам. Время отпуска, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в такой стаж не включается.
Однако периоды нахождения как в отпуске по беременности и родам, так и в отпуске по уходу за ребенком включаются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

ВОПРОС 48: Работница просит предоставить ей ежегодный отпуск перед отпуском по беременности и родам. Вправе ли руководитель отказать ей?
ОТВЕТ: По общему правилу право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает через шесть месяцев работы (ст. 122 Трудового кодекса РФ). Согласно ст. 260 Трудового кодекса РФ независимо от того, наступило ли у работницы право на отпуск или нет, работодатель обязан по ее желанию предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск установленной продолжительности перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него и оплатить его полностью.

ВОПРОС 49:Какие документы необходимо представить работнице, являющейся матерью ребенка-инвалида, для предоставления дополнительных выходных дней?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ один из родителей (опекун, попечитель) ребенка-инвалида имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.Чтобы воспользоваться льготой, работник должен написать на имя руководителя заявление с просьбой предоставлять дополнительные выходные дни. Такое заявление составляется в произвольной форме и подается ежемесячно. Помимо заявления, должны быть представлены следующие документы:
- справка из органов социальной защиты по месту жительства ребенка. Она должна подтверждать, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении. Такую справку нужно обновлять ежегодно;
- справка с места работы отца (матери), которая подтверждала бы, что он (она) не пользуется дополнительно оплачиваемыми выходными днями.

ВОПРОС 50: Увеличивается ли количество дополнительно предоставляемых одному из родителей (опекуну, попечителю) оплачиваемых выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами, если в семье работника более одного ребенка-инвалида?
ОТВЕТ: Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительно оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

ВОПРОС 51: Предоставляются ли четыре дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом, если ребенок, хотя и обучается в школе-интернате, но, согласно справке органов социальной защиты, находится на содержании матери и не находится на полном государственном обеспечении?
ОТВЕТ: Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из работающих родителей предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами до 18 лет. Одним из условий предоставления до-полнительных выходных дней является справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием того, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении, принадлежащем любому ведомству, на полном государственном обеспечении.
Поскольку в справке органов социальной защиты указано, что ребенок является инвалидом, находится на содержании матери и не находится на полном государственном обеспечении, на предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней у матери ребенка есть право.

ВОПРОС 52: Предоставляются ли гарантии и льготы отцам, воспитывающим детей без матери?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 264 Трудового кодекса РФ гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери.

ВОПРОС 53: Какой может быть продолжительность работы на условиях неполного рабочего времени женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком?
ОТВЕТ: Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ женщина во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком по соглашению с работодателем может работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному  социальному  страхованию. При этом порядок работы на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели устанавливается по соглашению сторон; работа на условиях неполного рабочего времени не ограничивается по продолжительности для женщин, находящихся в отпусках по уходу за детьми. Оплата труда в таком случае, согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ, производится за фактически отработанное время или в зависимости от выработки.

ВОПРОС 54:Полагается ли работнице отпуск за проработанное время, если она находится в отпуске по уходу за ребенком, которому меньше 1.5, лет и при этом работает на условиях неполного рабочего дня.
ОТВЕТ: В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается, в том числе время фактической работы (ст. 121 ТК РФ).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений по продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ).
Таким образом, все дни работы на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

ВОПРОС 55:Работодатель издал приказ о направлении в командировку работника, воспитывающего двухлетнего ребенка без матери. Правомерны ли действия работодателя, применившего к работнику дисциплинарное взыскание за отказ от поездки в служебную командировку.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 264 Трудового кодекса РФ гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери.
Согласно ст.259 Трудового кодекса РФ направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Таким образом, работодатель неправомерно привлек работника к дисциплинарной ответственности.

ВОПРОС 56:  На каких работах ограничивается применение труда женщин?
ОТВЕТ: Согласно ст.253 Трудового кодекса РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

ВОПРОС 57. Какие гарантии, связанные с осу­ществлением трудовой деятельно­сти, предусмотрены для беремен­ных работниц?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 254 ТК РФ при наличии медицинского заключения бе­ременная женщина вправе требовать снижения установленных в организации норм выработки, норм обслуживания или перевода на .другую работу, исклю­чающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Для того, чтобы воспользоваться своим правом, сотрудница должна подать на имя рабо­тодателя письменное заявление. До предоставления другой работы она должна быть освобождена от рабо­ты вовсе с сохранением среднего зара­ботка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. После оформления перевода на другую работу за беременной женщи­ной продолжает сохраняться средний заработок по прежней работе. Расчет среднего заработка, на уров­не которого за работником должна быть сохранена заработная плата, про­изводится в установленном порядке в соответствии со ст. 139 ТК РФ и «Поло­жением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.



ОПЛАТА ТРУДА


ВОПРОС 58:Работник увольняется по собственному желанию. Когда должен быть произведен расчет?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работ-ником требования о расчете.

ВОПРОС 59: Работник, привлеченный к работе в выходной день, проработал четыре часа. Работодатель отказывается предоставлять ему отгул в размере полного рабочего дня. Правомерны ли его действия?
ОТВЕТ: Порядок компенсации работы в выходной день определен ст. 153 Трудового кодекса РФ. Данная статья не предусматривает зависимости продолжительности отгула от продолжительности работы в выходной день. Поэтому работнику должен быть предоставлен один день отгула независимо от продолжительности проработанных в выходной день часов.

ВОПРОС 60:Кому выплачивается заработная плата, не полученная ко дню смерти работника?
ОТВЕТ:В соответствии со ст. 141 Трудового кодекса РФ заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.



ПОСОБИЯ



ВОПРОС 61: Кто имеет право на получение социального пособия на погребение на умершего пенсионера?
ОТВЕТ: В соответствии со ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» за выплатой социального пособия на погребение может обратиться супруг, любой родственник или законный представитель либо иное лицо взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.

ВОПРОС 62:Какой порядок выплаты пособия на погребение?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Пособие выплачивается если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня обращения.
Выплата пособия производится: на работающего пенсионера органом Пенсионного фонда в котором умерший получал пенсию. На работающего (в том числе на работающего пенсионера) организацией, в которой работал умерший. Если умерший не работал и не являлся пенсионером пособие выплачивается органом социальной защиты населения.


Пособие по безработице уволенным по собственному желанию и сокращенным работникам выплачивается на равных условиях!
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
С 1 января 2009 года уволившимся по собственному желанию гражданам пособие по безработице выплачивается так же, как сокращенным работникам.
В течение 12 месяцев им выплачивается пособие по безработице, рассчитанное в процентном отношении к средней зарплате, но не выше его максимальной величины (4 900 руб. с 1 января 2009 года). Ранее в первые 6 месяцев пособие по безработице выплачивалось в размере его полуторакратной минимальной величины, в следующие 6 месяцев - в размере его минимальной величины.
Работодатели теперь обязаны информировать органы службы занятости не только о сокращении штата, но и о введении режима неполного рабочего времени или о временной приостановке производства.
Правительство РФ уполномочено разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда. Для этого в федеральном бюджете будет создан специальный резерв бюджетных ассигнований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

 


ЗАНЯТОСТЬ

ВОПРОС 63: Каков порядок досрочного выхода на пенсию по старости (по возрасту) безработных граждан?
ОТВЕТ: В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно.
Досрочная пенсия назначается гражданам, зарегистрированным в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и признанным в установленном порядке безработными.
Досрочная пенсия (на общих основаниях) оформляется не ранее чем за два года до предусмотренного законодательством срока выхода на пенсию по старости (по возрасту):
женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет;
мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет.
При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию, пенсия оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.
Досрочный выход на пенсию безработному гражданину может быть предложен Центром занятости населения при отсутствии возможности трудоустройства гражданина на подходящую работу, но не ранее чем через месяц со дня признания его безработным.
Оформление досрочной пенсии производится с письменного согласия безработного гражданина.
Оформление досрочной пенсии не предлагается:
- гражданам, уволенным по иным основаниям, чем указано в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
- в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы;
- в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы;
- в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера. Вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера;
- в случае если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.



КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ С КОММУНАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Принципиальноеотличие этих правил от всех предыдущих - они устанавливают основные показатели качест­ва коммунальных услуг, допустимые пределы отклонения от этих показателей, а также дают методики перерасчета коммунальных платежей в случаях, если коммунальщики не смогли справиться со своими обязанностями.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам к коммунальным относятся услуги: по холодному водоснабжению; горячему водоснабжению; водоотведению; электроснабжению; газоснабжению; отоплению. Состав услуг, предоставляемых для конкретного жилого дома, зависит от степени его благоустройства, то есть от того, имеются ли внутридомовые инженерные системы, через которые возможно предоставлять услуги.

Если внутридомовые сети позволяют оказывать услуги, то Правила устанавливают базовые требования к качеству этих услуг. Так, холодная и горячая вода, газ и электричество должны подаваться в квартиры круглосуточно в необходимых объемах (нормативы давления воды закрепле­ны в приложениях к правилам). Кроме того, в жилых комнатах должна поддерживаться температура не ниже 18 градусов (для угловых комнат - 20 градусов).

Если дом подключен к централизо­ванным отопительным системам, то ото­пительный сезон начинается, если сред­несуточная температура на улице в те­чение пяти суток подряд не превышает +8 градусов, а заканчивается, если в те­чение того же периода температура на улице больше + 8 градусов.

Для каждого вида услуг установлены так называемые профилактические перерывы. Их продолжительность устанавливается обслуживающими организаци­ями по согласованию с органами мест­ного самоуправления.

 

О ВОЗМОЖНОСТИ КОНТРОЛИРОВАТЬ КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Если вам кажется, что напор воды в кране или ее температура ниже установленных норм, то следует обратиться с письменным заявлением в обслуживающую организацию.

Кстати, надо правильно выбрать организацию, в которую следует обращаться. Если жилой дом обслуживает управляющая компания, то все претензии надо предъявлять к ней. Если же потребитель напрямую подписал договоры с Водоканалом, Электросетями и т. п., то и разбираться ему придется с этими организациями самостоятельно. Прежде чем писать претензии, внимательно посмотрите свой договор. Он может предусматривать какую-нибудь особую процедуру подачи претензии. Например, только заказным письмом или только в головной офис управляющей организации и т. п. Такие условия не затрагивают основных прав потребителей и поэтому являются действующими.

Первое. Письменная претензия. Она подается в двух экземплярах, одиниз которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия секретаря, принявшего претензию, а стоял штамп организации, а также дата и время подачи претензии. Если претензию не принима­ют, то надо отправить ее по почте с уве­домлением о вручении. Если договор предусматривает предъявление претензий по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение и кто принял звонок. Эти сведения будут доказательством предъявления претензии и точкой отсчета всех установленных сроков.

Второе. Представитель обслуживающей организации (или комиссия) должен прийти в квартиру, чтобы провести проверку по данному заявлению и составить акт непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества. В том случае, если известно, что причина перебоев - авария, то дополнительной проверки не требуется. Если сведения, изложенные в претензии, подтверждаются, тов следующем месяце обслуживаю­щая организация должна произвести перерасчет коммунальных платежей. Однако в любом случае следует требовать письменного ответа на претензию, чтобы в дальнейшем не возникало вопро­сов о причине уменьшения платы за коммунальные услуги.

Третье. Если в ходе проверки заявле­ния у потребителя и представителя ком­мунальных служб возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно и на нее приглаша­ются представитель жилищной инспекции и представитель общества потребителей. Кроме того, потребитель сам мо­жет пригласить для участия в проверке независимого специалиста. По результа­там проверки составляется акт, который подписывается потребителем и исполнителем. Его также могут подписать все присутствующие при проверке лица.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю, другой - исполнителю.

Четвертое. Если на претензию потребителя нет ответа либо в ходе проверки стороны не пришли к согласию от­носительно качества и сроков оказания коммунальных услуг, потребитель может обратиться в суд с требованием о снижении платы за коммунальные услуги, возмещенииубытков, причиненных оказанием услуг ненадлежащего качества (например, если в холодный период использовались обогревательные приборы и счет за электроэнергию существенно превышает обычные цифры), и компенсации морального вреда.

О тарифах. Если произошла авария, Правила устанавливают предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после истечения которых об­служивающая организация обязана бу­дет произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Так, при отсутствии холодной воды более чем 8 часов суммарно в течение одного месяца, либо более 4 часов еди­новременно (а при аварии на трубопроводе - в течение 24 часов) размер платы за воду снижается на 0,15% за каждый час отсутствия воды. Горячая вода, подаваемая в квартиры, должна быть нагрета минимум до 50, максимум до 75 градусов. Отклонения допускаются в ночное время не более чем на 5, а в дневное - не более чем на 3 градуса. За каждые 3 градуса отклонения воды от норматива размер платы снижается на 0,1% от стоимости за каждый час отклонения. Если же температура воды ниже 40 градусов, то оплата производится по расценкам для холодной воды.

Отклонение от установленных норм в электроснабжении влечет снижение платы на 0,15% за каждый час неоказания услуги.

Газ в квартирах может отсутствовать не более 4 часов суммарно в течение од­ного месяца и его давление должно соответствовать требованиям федеральных стандартов. Более длительное отсутствие газа влечет снижение платы на 0,15% закаждый час, а отклонение от требований стандартов - исключение из оплаты дней, в течение которых подавался некондиционный газ.

При аварийном отключении отопление должно быть восстановлено не бо­лее чем за 16 часов - если температура воздуха в квартирах не ниже 12 градусов; за 4 часа, если температура опусти­лась ниже 10 градусов. Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15% за каждый час превышения и на столько же - за каждый градус отклоне­ния от температурного режима.

 

О НАПРАВЛЕНИИ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ

Все платежи, за исключением ком­мунальных услуг, относятся к плате за содержание и ремонт жилого помеще­ния. А именно: содержание общего имущества дома, содержание и ремонт лифтов, радио, антенна, уборка лестнич­ных клеток, содержание придомовой территории, текущий ремонт общего имущества дома. Содержание придомовой территории заключается в уборке площадок, дворов, дорог, тротуаров, дворовых проездов. В зимнее время уборочные работы проводятся от двух раз в сутки до одного раза в трое суток. Такнаписано в законе. А вот на практике зимой около домов ни проехать ни пройти. Вывод: за свои деньги надо требовать соответствующего содержания с ЖЭКов и ДЭЗов.